La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) con su proyecto Monitor de Políticas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para América Latina y el Caribe y Nodo TAU, miembro argentino de APC, realizaron el 8 y 9 de diciembre de 2004 en Rosario, Argentina, un Taller sobre Políticas TIC para organizaciones de ese país. El objetivo de la iniciativa fue sensibilizar, reflexionar y estimular el debate sobre los aspectos clave de políticas de TIC en el ámbito nacional y regional, y de facilitar la construcción de alianzas para la acción colectiva multisectorial en la perspectiva de incidir en los procesos de políticas de TIC.
El evento contó con la participación de representantes de Nodo Tau y de su portal Enredando, así como de organizaciones argentinas tales como Data Factory, la Asociación de Trabajadores del Estado, la Central de Trabajadores de Argentina de Capital Federal, TELAM, la Asociación Argentina de Teletrabajo, el Centro de Teleformación y Teletrabajo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, Amnesty International – Argentina, la Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana (WACC), Linux Users Group (Lugro), la Asociación de Nuevas Tecnologías (ANT), Dialógica, la radio FM Aire Libre, el Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO) y la Fundación Era Digital.
El taller contó en su primer día con las presentaciones de la experiencia del Sistema de Información Agraria, bajo el eje temático “TIC para el Desarrollo” a cargo de Maicu Alvarado del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), miembro peruano de APC. Dicha experiencia tiene como finalidad mejorar las condiciones de inserción en los mercados de los agricultores del valle de Huaral (Perú) mediante la provisión y generación local de información utilizando las TIC, ampliando así la inclusión digital y mejorando por consiguiente las condiciones de vida de la población rural.
La agenda del primer día también consistió en sesiones temáticas introductorias, basadas en el material del Currículum de Capacitación en Políticas de TIC, de APC. En ese sentido, se presentó el marco de Acceso Real/Impacto Real que consiste en una serie de criterios, propuestos por la organización sudafricana Bridges.org, que pueden ser una base orientadora para la formulación, implementación y evaluación de iniciativas (proyectos, programas o políticas) de TIC para el desarrollo. El análisis de esta propuesta estuvo de Valeria Betancourt, coordinadora del proyecto Monitor de Políticas TIC de LAC, de APC.
Finalmente, la presentación de Miguel Saravia de la ITDG-LAC hizo aportes para discutir qué son las políticas de TIC y cuál es su proceso, para luego abarcar el tema de las influencias globales y regionales en políticas nacionales y analizar los impactos de la privatización, liberalización y competencia en las telecomunicaciones en los países de América Latina.
Las presentaciones fueron insumos para rondas de discusión colectiva que permitieron debatir y ubicar la problemática en el contexto argentino y el tema de las políticas de TIC como una de las áreas críticas de reflexión y acción debido a la relación directa que dichas políticas tienen con el establecimiento de condiciones que permitan aprovechar las oportunidades que las TIC ofrecen para el desarrollo y fortalecimiento de la democracia.
Durante el segundo y último día de trabajo, se realizó una presentación sobre la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), el panorama de la primera fase (que tuvo lugar en diciembre de 2003 en Ginebra), la situación actual, la proyección a la segunda fase (que ocurrirá en noviembre de 2005 en Túnez) y su impacto en los procesos nacionales, a cargo de Olinca Marino de LaNeta, el miembro mexicano de APC. La exposición permitió un intercambio entre los participantes sobre su papel en este proceso tanto a nivel nacional como regional.
Finalmente, a partir de los resultados de las diferentes discusiones se establecieron acciones y estrategias a desarrollarse en materia de políticas TIC en el país, entre las cuales se destaca la creación de un espacio de articulación inter-organizacional de alcance nacional, destacándose la importancia de tener objetivos claros y comunes, la definición de una agenda de acciones, lograr una imagen de presión corporativa y convocar a más organizaciones a participar en este espacio.
En forma previa al cierre del taller, se realizó la presentación del portal argentino de políticas TIC Haciendo Cumbre, un espacio de monitoreo de políticas TIC en Argentina, con contenidos vinculados a las temáticas tratadas en la primera etapa de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI) desarrollada en Ginebra y en miras a la segunda fase de Túnez 2005. Haciendo Cumbre es un proyecto del miembro de APC, TAU, y es uno de más de 12 portales nacionales de monitoreo de políticas de TIC en todo el mundo establecidos por miembros de APC este año.
Currículum de Capacitación en Políticas de TIC
El Currículum de Capacitación en Políticas de TIC es un curso reutilizable de capacitación que ayuda a las organizaciones de la sociedad civil a comprender cómo es que las decisiones sobre políticas TIC afectan su labor.
A fines de 2002, APC realizó una experiencia piloto de un paquete de capacitación que incluyó un currículum de taller de trabajo intercambiable y materiales adjuntos, para la conducción de talleres con el fin de construir la capacidad de organizaciones de la sociedad civil de comprender y participar en la política y la reglamentación de las TIC, y cómo las mismas afectan su trabajo.
Inicialmente, no hubo mayor interés; sin embargo, el ímpetu que proporcionó la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) ayudó a concientizar a las organizaciones de la sociedad civil y, para 2003, la capacitación, particularmente para entrenar a los/as capacitadores/as que replicarían el curso en sus países respectivos, ya se realizaba en África oriental y austral y en América Latina.
El currículum de APC sigue en crecimiento y desarrollo, con el agregado de casos de estudio, módulos nuevos y adaptaciones para públicos específicos, además de la producción en español para América Latina. El currículum se encuentra gratuitamente en internet (ver link más abajo).
