TIC para todos y todas APC organizó un evento sobre “acceso equitativo a internet” en Río de Janeiro el 10 de noviembre de 2007, donde se examinaron una serie de tendencias y se vio surgir un consenso sobre cómo brindarle acceso a internet a cualquiera que así lo desee, o lo necesite, lo que también incluye a los y las más pobres. Esto es lo llamamos el acceso en situaciones de pobreza.
- La “brecha digital” sigue existiendo. El acceso en situaciones de pobreza sigue siendo un enorme desafío en varias sociedades en desarrollo.
- El mercado, por sí mismo, no puede generar este tipo de acceso. Se requiere la participación de las comunidades locales y las organizaciones de la sociedad civil, así como innovaciones a nivel local.
- Se necesitan entes reguladores más fuertes, independientes y legítimos en muchos países en desarrollo, para avanzar en la agenda del acceso en situaciones de pobreza.
- Hay que capacitar a todos los actores que trabajan en esta área (responsables de las políticas, reguladores, sector comercial, medios, sociedad civil y comunidades locales) para resolver estos asuntos tan complejos.
Llegó la hora de repensar las estrategias nacionales de TIC poniendo a quienes más lo necesitan en primer lugar
El evento de Río indicó también que había que repensar las estrategias electrónicas y las estrategias de TIC nacionales desde el punto de vista del acceso equitativo. Un enfoque de ese tipo hace que el acceso en situaciones de pobreza sea una consideración clave a tener en cuenta a la hora de analizar todos los aspectos de las políticas de comunicación (por ejemplo, estrategias de acceso universal, estrategias electrónicas nacionales, nuevas tecnologías, contenidos, aplicaciones, derechos de acceso, temas del acceso abierto y estrategias regionales de infraestructura).
Este oportuno examen sólo es posible si los y las responsables de la formulación de políticas, los y las profesionales y los grupos de incidencia están familiarizados con la innovadora interacción entre las políticas de TIC y las soluciones tecnológicas que se está dando en diferentes partes del mundo.
Las nuevas ideas que están surgiendo
Se están desarrollando varias ideas y opciones nuevas en el debate sobre el acceso. La lista incluye:
- la necesidad de cambio en el mandato de los fondos de acceso universal para ofrecer un apoyo más amplio que la mera provisión y gestión de teléfonos públicos: por ejemplo, que dichos fondos apoyen la implementación de una banda ancha universal y asequible, además de la capacitación y el desarrollo de contenidos;
- nuevos roles para los telecentros como centros de capacitación para las redes comunitarias. Así, los telecentros pueden volverse responsables de la distribución de la banda ancha en sus comunidades, además de ser un lugar donde la gente va a navegar por internet;
- el movimiento en pro del “acceso abierto” y la infraestructura compartida. Más información en Infodev o en la sección de la UIT sobre infraestructura compartida y el acceso abierto y las actividades de incidencia e investigación de APC sobre el acceso abierto
- la construcción de redes municipales innovadoras, como puntos de acceso inalámbrico comunitario a internet;
- la reciente exploración sobre nuevos modelos de inversión para las TIC y la infraestructura asociada;
- el desarrollo de modelos exitosos de redes multisectoriales de TIC para el desarrollo (ver el trabajo de APC en África y América Latina y la publicación de APC)
Es importante que los actores conozcan estas ideas y opciones que están surgiendo.
Los módulos
Los módulos de acceso a las TIC en situaciones de pobreza que APC está desarrollando es un recurso para los actores que trabajan en el tema del acceso local a las TIC. Se producirán tres módulos, cada uno enfocado en un tema diferente:
- temas políticos y regulatorios;
- implementación de proyectos comunitarios;
- estrategias y enfoques de incidencia.
Los módulos están a cargo de expertos como Steve Buckley, Tina James, Sean O’Siochru y Claire Sibthorpe (coordinadora).
Por más información, visite la página del proyecto y lea Por qué APC sigue obsesionada con el
acceso a internet.
Centro de internet inalámbrico “WACHINET” en Ecuador. Photo de Paco Olaya Pabón